在2011年度棉花形勢分析會上，棉花協會常務副會長兼高芳向與會代表通報了棉花形勢。  
    2010年度統計局統計棉花產量596萬噸，協會665萬噸，差別主要在新疆。根據鐵道部統計，新疆棉外運量250萬噸（包括進口棉和短絨），加上疆內自用等，新疆產量應在300萬噸左右。紡織行業前期受經濟復蘇等因素推動，產銷兩旺，保持快速增長，后期隨著經濟復蘇不穩、棉價大幅波動、調控政策等因素影響，庫存增加，開工不足，增速減緩。統計局統計，2010年度紗產量2801萬噸，同比增長6.3%。紡織品服裝出口金額增幅較大，但主要是出口單價提升帶動，部分紡織品出口數量出現下滑。海關統計，2010年度紡織品服裝出口2399億美元，同比增長25%。為市場供應，有關部門在新舊年度銜接時拋售國家儲備棉100萬噸，并提前足額發放了進口棉配額360萬噸。但由于棉價反超國內，有的國家對棉花等產品出口采取限制政策，以及部分棉商回購、不履行合約等，進口量并沒有明顯增長。海關統計，2010年度累計進口棉花258萬噸，同比增長2.9%。棉價大幅波動導致紡織企業難以確定成本，大單、長單銳減，原料庫存保持低位，棉花采購量有限，年度中后期市場成交清淡，商品棉周轉速度緩慢。棉花協會監測，截止8月底，商品棉周轉庫存還有近50萬噸，接近常年水平，但同比增長近1.5倍。2010年度平衡情況，各部門會商產量670萬噸，需求量減為1000萬噸，缺口330萬噸。  
    2011年度，受上年度高棉價、高收益吸引，棉農積極性提高，植棉面積有所增加。棉花協會監測，2011年植棉面積8018萬畝，同口徑比較增長4.1%。棉花播種以來至8月下旬，氣候適宜程度為較適宜，預計單產高于上年，趨勢為豐年，其中黃河流域和新疆棉區氣候適宜，棉花長勢良好，長江流域氣候條件稍差，部分棉區單產有所下降。8月至9月上旬，黃河和長江流域部分棉區出現長時間陰雨寡照，對棉花產量和質量有一定影響，產量預期較前期下降。棉花協會8月調查，預計棉花產量738萬噸，同比增長11%。  
    2011年度，紡織行業面臨的問題仍然十分復雜，產業快速增長存在較大困難。首先，國內通脹壓力仍然較大，銀根緊縮政策暫不會改變，企業融資困難、成本加大；其次，經濟形勢多變，需求回升不穩，人民幣匯率不斷升值，競爭力削弱，出口存在不確定性；第三，勞動力、原材料、能源等各類物資價格上漲，成本提升過快，企業難以消化。因此，新年度紡織行業發展增速或將持續趨緩，預計棉花需求仍維持上年度水平。  
    從上看，2011年度大多數主產棉國棉花豐收，產量將大幅增加，而需求變化不大，供求關系明顯改善，供給略大于需求，棉價還有一定下行壓力。  
    新年度國家已啟動臨時收儲預案，如果市場價格跌破19800元/噸，將敞開收儲。棉花協會根據收儲價格和相關參數測算了籽棉收購參考價格，棉農據此交售棉花，交儲企業不得低于籽棉參考價格收購。如果市場價格高于19800元/噸，則隨行就市。有收儲政策托底，預計2011年度國內棉花市場總體將保持穩定。