提高大豆油料自給率是確保糧食和重要農產品穩定供給的重要任務,因此,大豆油料擴種進展、產能提升情況備受各界關注。
在此前新聞辦公室舉行的前三季度農業農村經濟運行情況新聞發布會上,農業農村部種植業管理司司長潘文博介紹,今年我國夏油獲得豐收,大豆面積穩中有增、大面積單產提升成效初顯。
大豆油料擴種成果鞏固、產能提升,除了政策引導、技術創新等因素外,金融的支持也必不可少。
促大豆全產業鏈融合發展
黑龍江省是我國大豆主產區、優質大豆供給基地,常年大豆種植面積占全國40%以上,商品率達到80%以上。
在11月15日至11月18日舉辦的首屆全國大豆產業博覽會上,農發行黑龍江省分行、農行黑龍江省分行、黑龍江省農村信用社等金融機構紛紛設立展區,提供有效的金融對接服務及品種眾多的特色金融產品,并以此為契機為更多農戶、新型農業經營主體和企業提供金融支持。
作為黑龍江省金融監管機構,近年來,國家金融監督管理總局黑龍江監管局(以下簡稱“黑龍江監管局”)轄內銀行保險機構發揮自身優勢,加大金融資源投入,助力黑龍江大豆產業發展,促進提升大豆油料產能。
黑龍江監管局聚焦“穩糧擴豆”重點工作任務,組織相關處室研究金融業支持大豆產業發展政策措施,引導轄內銀行機構針對大豆產業從種到收、再到深加工全產業鏈給予金融支持,不斷引導銀行機構加大大豆產業信貸資源投入。
“我們聯合省財政廳、農業農村廳等部門,研究制定大豆完全成本保險和種植收入保險試點方案,積極推動各縣(市)級政府給予財政政策支持,指導轄內保險機構高效推進‘保險+期貨’項目擴面,不斷豐富完善試點項目形式,推動農業保險‘保價格、保收入’,逐步提高水平。”黑龍江監管局相關負責人介紹,2022年,黑龍江省大豆完全成本保險和種植收入保險承保面積900.92萬畝,提供風險57.08億元,支付賠款2.45億元;黑龍江省“保險+期貨”大豆承保面積為84.89萬畝,受益農戶1萬余戶,金額達到6.61億元。
為筑牢大豆產能根基,黑龍江監管局還在支持種業上下功夫,引導轄內銀行機構聚焦種源等農業關鍵核心技術攻關、種業振興行動,提供強有力的信貸支持,提升信貸產品期限與農業生產周期的匹配度。
“我們引導各銀行保險機構支持大豆加工業企業發展,延伸大豆產業鏈,提升價值鏈,打造從田間到餐桌的全產業鏈條,提升大豆產業總體效益,進而提高農民種植大豆積極性,促進大豆上下游產業融合發展。”上述黑龍江監管局相關負責人表示。
助豆農增產增收
走進五大連池市團結糧庫有限公司,只見糧倉潔凈、糧面平整,工作人員正駕駛鏟車把新收購的大豆運往糧倉。該公司負責人曲志偉表示:“今年省里關于提高農民種植大豆積極性、收購農戶手中余糧的政策下達后,農發行五大連池市支行在開會傳達政策當天,就把糧食收購款劃到了我們賬上,讓我們得以迅速發放給售糧農戶。”
據記者了解,為穩定大豆生產,種植大豆農民合理收益,多部門于今年3月份出臺了支持大豆生產10條政策措施,形成補貼、保險、收儲協同發力的一套政策“組合拳”。
“政策下達后,每斤大豆收購價格比下達前增加了3毛多,農戶到手的利潤高了,出售大豆非常積極。”曲志偉說。
農發行五大連池市支行對該公司的支持,只是農發行黑龍江省分行支持轄內大豆產業發展的一個案例。作為黑龍江省的農業政策性銀行,農發行黑龍江省分行圍繞大豆全產業鏈發展,累計投放貸款44億元,助力黑龍江實現擴種大豆面積1000萬畝以上目標。
郵儲銀行黑龍江省分行則圍繞大豆產業鏈上下游企業,繪制大豆“產業鏈圖譜”,通過產業鏈圖譜清單、產業龍頭企業清單、產業鏈配套體系清單、產業重點園區清單“四張清單”,主動對接涉及大豆的國有及民營糧食購銷企業,進一步加大支持力度。
“我行還以糧食產業園區為抓手,將打造大豆加工的特色產業核心供應鏈金融場景作為重點,同時做強黑河大豆加工產業鏈,制定專屬的供應鏈解決方案。”郵儲銀行黑龍江省分行相關負責人說。
郵儲銀行佳木斯市分行引金融活水向大豆種植領域傾斜,助大豆豐產、農民增收。佳木斯市湯原縣太平川鄉前進村種植大戶王紹希種植有1800多畝大豆,急需大筆資金支付土地承包費用。郵儲銀行佳木斯市湯原縣支行信貸客戶經理了解到其需求后,立即開展實地調查,并采用“規模種植貸”信用貸款為其授信100萬元,一次性滿足了客戶資金需求。
對于像王紹希這樣的種植大豆且資金缺口較大的新型農業經營主體客戶,郵儲銀行佳木斯市分行精準劃分客群,為其匹配專屬產品,截至2023年7月末,該分行豆類貸款余額2.85億元,惠及農戶及企業501戶。
針對大豆育種企業種子繁育過程長、研發投入大、資金周轉長、缺乏抵押物的特點,龍江銀行佳木斯分行積極對接政策性擔保公司,探索“銀行+擔保公司+企業”的授信模式,破解大豆良種培育“無擔保”的難題。
(來源:農村金融時報)